(上接A07版)
  核心提示|租房能落戶嗎?沒工作能落戶嗎?
  省社科院副院長谷建全介紹,一般而言,城市落戶渠道分為投資、就業、家庭團聚、特殊貢獻和其他渠道。不同“容量”城市,落戶政策也不同。《意見》指出,除鄭州外,其他城市還有三種落戶方式。
  大城市:有工作、有住所、參社保,房子大小皆可
  【代表城市】除鄭州、濟源外的其他16個省轄市,滑縣、鄧州、永城等直管縣
  【落戶條件】合法穩定就業達到一定年限,有合法穩定住所(含租賃),按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在當地申請登記常住戶口。
  各地可根據城市綜合承載能力,對合法穩定就業的範圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的範圍、條件等作出具體規定,但對合法穩定住所(含租賃)不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮社會保險的年限要求不得超過2年。
  中等城市:有住所還得參社保,交1年即可
  【代表城市】鞏義、蘭考、汝州、長垣等直管縣及部分大縣
  【落戶條件】合法穩定就業,並有合法穩定住所(含租賃),按照國家規定參加城鎮社會保險的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在當地申請登記常住戶口。
  但是其中:城市綜合承載能力壓力小的城市,可參照建制鎮和小
  城市標準,全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的城市,可對合法穩定就業的範圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的範圍、條件等作出具體規定,但對合法穩定住所(含租賃)不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過1年。
  小城市:有穩定住所就行
  【代表城市】孟津、洛寧、澠池等
  【落戶條件】有合法穩定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在當地申請登記常住戶口。
  疑問:我省為何要實行“四種”落戶制度?
  大河報記者查詢到,在《2013年河南人口發展報告》中指出,截至2013年年末,我省總人口為1.06億人,2013年全省城鎮常住人口4123萬人。人口進城,對城市交通、教育等公共設施的挑戰可想而知。
  “這是河南的城鎮化戰略,目前我省處於城鎮化的高速發展期,要充分發揮大城市帶動作用,提出大中小城市齊頭併進,適合我省省情。”谷建全認為。
  另外,復旦大學社會發展與公共政策學院的分析認為,在自然環境、地理區位以及政治、經濟發展水平等多重因素作用下,各城市設置落戶門檻時呈現出較大差別,經濟發展水平越高,流動人口比例越高的城市,落戶準入條件也會越高。 (下轉A12版)  (原標題:大城小城,落戶方式不同)
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